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食藥監(jiān)總局:對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買家”制度

來源:中國新聞網(wǎng)    更新時(shí)間:2016-07-15    點(diǎn)擊次數(shù):5087次    編輯:網(wǎng)站管理員
  中新網(wǎng)7月14日電 國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞表示,此次食藥監(jiān)總局在《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買家”的制度,更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購買食品安全的狀況,從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益。
  14日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)情況。
  關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全到底怎么來抽檢?陳谞表示,第一,突出真實(shí)性?!掇k法》提出“神秘買家”的制度。設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣,記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數(shù)量,購買的樣品人員以及付款的賬戶、注冊帳號(hào),收貨地址、聯(lián)系方式,并留存相關(guān)票據(jù)。以顧客的身份實(shí)際上就是在還原模擬消費(fèi)者現(xiàn)場購買的場景,可以更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購買食品安全的狀況,從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益。
  第二,具有公正性?!掇k法》中的抽檢制度設(shè)計(jì)有一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),就是購買樣品到達(dá)買樣人后,要進(jìn)行查驗(yàn)、封樣,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前需要保證一定程度的“神秘性”,商家在送貨的時(shí)候不知道是送給監(jiān)管部門的,對(duì)買家和相關(guān)人員神秘的購買起到了保證真實(shí)性、公正性的作用。同時(shí),為了保證抽樣對(duì)買家的公正性,也規(guī)定買樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購買樣品的包裝等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)備份樣品要分別封樣,并采取拍照、錄像等手段來記錄拆封的過程。
  第三,具有層級(jí)性?!掇k法》規(guī)定縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過網(wǎng)絡(luò)購樣進(jìn)行抽檢。也就是說,鑒于網(wǎng)絡(luò)食品影響的廣泛性和民眾的高度關(guān)注性,包括國家總局和地方局在內(nèi)都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽檢。
  第四,具有責(zé)任的到位性?!掇k法》首先規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)抽檢結(jié)果需承擔(dān)責(zé)任,檢驗(yàn)結(jié)果表明食品不合格時(shí),入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營,封存不合格食品等措施,控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
  陳谞還表示,《辦法》同時(shí)還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者在抽檢上的義務(wù)和責(zé)任:一是應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷售;二是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)?,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助通知;三是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)。
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