來源:中國(guó)檢測(cè)網(wǎng) 更新時(shí)間:2016-03-04 點(diǎn)擊次數(shù):5379次 編輯:網(wǎng)站管理員
在今年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上,質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在工作報(bào)告中對(duì)新一年的質(zhì)檢工作作出部署。其中,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃,成為系統(tǒng)內(nèi)外一致關(guān)注的熱點(diǎn)。
貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的措施,也是質(zhì)檢部門順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的重要決策。
質(zhì)檢部門“憑數(shù)據(jù)說話”。在長(zhǎng)期的工作中,各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作中,積累了豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)涵蓋國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行等諸多方面,對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和效率,持續(xù)激發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷催生新興業(yè)態(tài),具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。然而,由于信息系統(tǒng)彼此割裂,數(shù)據(jù)資源無法共享,造成了大量的“數(shù)據(jù)孤島”和“僵尸數(shù)據(jù)”,這樣的現(xiàn)狀,不僅不利于政府效能的提升,更形成了阻礙質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
為了讓質(zhì)檢技術(shù)和數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)全面盤活、有效利用,“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施勢(shì)在必行。正是基于當(dāng)前存在的問題和矛盾,支樹平局長(zhǎng)提出“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。
樹立理念 共享為先
當(dāng)前,我們進(jìn)入以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息時(shí)代,信息化已經(jīng)成為全球性、全局性、戰(zhàn)略性的變革力量,正在深刻影響著經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化和社會(huì)等各個(gè)方面,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,也在推動(dòng)著區(qū)域發(fā)展和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重大變化。信息時(shí)代所帶來的一切重要變革,不僅來自于技術(shù)創(chuàng)新,更源自理念創(chuàng)新。從某種程度來說,沒有共享,就沒有互聯(lián)網(wǎng),海量數(shù)據(jù)只有在共享的前提下,才能夠稱之為大數(shù)據(jù)。各級(jí)質(zhì)檢部門在過去的信息化建設(shè)中,由于缺乏共享理念,“獨(dú)唱”多,“合唱”少,各自的小項(xiàng)目多,全面的大項(xiàng)目少。針對(duì)這一現(xiàn)狀,全系統(tǒng)必須深刻理解實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享的必要性和緊迫性,在未來的信息化建設(shè)中,將過去彼此孤立的“小”數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,使其成為真正意義上的大數(shù)據(jù)。只有以共享理念為引領(lǐng),并將其貫穿到質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域和全過程,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的深度融合,善于用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)質(zhì)檢改革發(fā)展,才能給質(zhì)檢事業(yè)插上騰飛的翅膀,讓質(zhì)檢工作始終適應(yīng)形勢(shì)變化、走在時(shí)代前列。
搭建平臺(tái) 統(tǒng)一為要
目前,僅以檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)為例,全國(guó)就有400多個(gè)子系統(tǒng)在運(yùn)行。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體引導(dǎo),各個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)使用盡管投資不少,但整體的工作效能一般。由于“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,削弱了質(zhì)檢部門的履職能力。鑒于以上情況,為了確保數(shù)據(jù)信息的有效整合、分析、使用,搭建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、有效共享、權(quán)威可靠的大數(shù)據(jù)平臺(tái),已成為質(zhì)檢系統(tǒng)更好實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展,加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管,發(fā)揮職能,服務(wù)社會(huì)的必需之舉。為了更加深入地落實(shí)支樹平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上提出的“加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建云計(jì)算大平臺(tái),支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行”工作要求,盡快搭建統(tǒng)一的質(zhì)檢大數(shù)據(jù)平臺(tái),質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)部門要加快落實(shí)《質(zhì)檢信息化工程建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2020年)》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)”的原則實(shí)行歸口管理,做好頂層設(shè)計(jì),建立數(shù)據(jù)交換、信息共享的標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息安全系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。
數(shù)據(jù)利用 實(shí)效為重
大數(shù)據(jù)的價(jià)值不僅在于數(shù)據(jù)本身,而在于數(shù)據(jù)所反映問題的真實(shí)性和科學(xué)性,采集和存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù),只是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的第一個(gè)階段,對(duì)所占有的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力,取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,才能夠真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值。按照《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,“大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享,穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放,推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化,推進(jìn)商事服務(wù)便捷化”的要求,在掌握海量數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的同時(shí),我們應(yīng)針對(duì)事業(yè)發(fā)展的具體需求,認(rèn)真思考探索,如何才能最大程度地實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有效利用,使之能夠?yàn)闆Q策提供依據(jù),為風(fēng)險(xiǎn)提供預(yù)警,為公眾提供服務(wù),真正成為破解改革難題,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,助力轉(zhuǎn)型升級(jí),提高決策水平的尖兵利器。針對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),按照支樹平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上做出的工作部署,2016年,質(zhì)檢系統(tǒng)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用將著眼于加快整合質(zhì)量安全、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、出入境檢驗(yàn)檢疫等數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和應(yīng)用,提高質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)的針對(duì)性和有效性。提高針對(duì)性和有效性,強(qiáng)調(diào)的正是取得實(shí)效的重要性。
在今后的工作中,質(zhì)檢系統(tǒng)將逐步建立認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)中心、全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心;同時(shí)加快全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),開展企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用管理的相互銜接,推動(dòng)監(jiān)管部門信息共享、聯(lián)合懲戒;并合理適度向社會(huì)開放質(zhì)檢大數(shù)據(jù),在品牌建立、產(chǎn)業(yè)定位、精準(zhǔn)營(yíng)銷、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量能力提升等方面提供公共服務(wù)。
同時(shí),在行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施過程中,我們還應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,有效整合資源,避免重復(fù)浪費(fèi),加大整合力度,促進(jìn)業(yè)務(wù)融合,確保人力財(cái)力的落實(shí)到位,細(xì)化方案,加快落實(shí),快速有效地發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃,既是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,同時(shí)也是質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)自身能力建設(shè),有效盡職履責(zé)的內(nèi)在需要,相信行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,必將為質(zhì)檢事業(yè)插上騰飛的翅膀,在助力質(zhì)檢改革發(fā)展的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,提供更為強(qiáng)大的推動(dòng)力。