為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕30號(hào)）要求，在質(zhì)檢系統(tǒng)全面推開隨機(jī)抽查工作，現(xiàn)將《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查實(shí)施辦法》和《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位、各部門按照要求，進(jìn)一步做好隨機(jī)抽查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、要全面推進(jìn)隨機(jī)抽查工作
　　凡是列入清單的項(xiàng)目，前期已經(jīng)試點(diǎn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善機(jī)制，年底前要全面推開。其他事項(xiàng)，年內(nèi)都要開展試點(diǎn)，必須不折不扣的完成國(guó)務(wù)院提出的目標(biāo)和要求，要細(xì)化施工圖，倒排時(shí)間表，保證責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)清單外，依法采用普查等檢查方式的事項(xiàng)，也要引入隨機(jī)抽查的理念。
　　二、 要科學(xué)推進(jìn)隨機(jī)抽查工作
　　質(zhì)檢部門工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、專業(yè)性強(qiáng)，各單位、各部門在推進(jìn)隨機(jī)抽查的工作中要考慮專業(yè)、分工、地域等因素，兼顧各地發(fā)展水平、執(zhí)法效率和執(zhí)法成本，隨機(jī)抽查要與現(xiàn)行有效的工作方法如風(fēng)險(xiǎn)管理、誠(chéng)信管理等結(jié)合，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，確保隨機(jī)抽查工作順利開展。
　　三、要大力宣傳隨機(jī)抽查工作
　　隨機(jī)抽查工作是一項(xiàng)新事物，要采取多種形式加強(qiáng)宣傳的廣度和深度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義，利用典型引路，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
　　第一條  為增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管效能，體現(xiàn)監(jiān)管的公正性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)），結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在行政執(zhí)法事項(xiàng)中逐步推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
　　第三條  實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正公開、風(fēng)險(xiǎn)管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
　　第四條  認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委及總局各業(yè)務(wù)司局應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、總局規(guī)章的規(guī)定，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事中事后監(jiān)管和檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確定質(zhì)檢系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
　　第五條  質(zhì)檢系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單由總局統(tǒng)一向社會(huì)公布，并根據(jù)法律法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
對(duì)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章確定的質(zhì)量監(jiān)督事中事后監(jiān)管事項(xiàng)，由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，根據(jù)地方人民政府的統(tǒng)一安排，另行梳理并對(duì)外公布。
　　第六條  總局應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽查信息化平臺(tái)，明確抽查規(guī)則，規(guī)范抽查工作流程。利用隨機(jī)抽查信息化平臺(tái)，通過(guò)電子化手段隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
　　第七條  涉及檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)的，由通關(guān)司負(fù)責(zé)通過(guò)中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)（E-CIQ）完成隨機(jī)抽查信息化平臺(tái)建設(shè)。涉及質(zhì)量監(jiān)督的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出需求，質(zhì)量司負(fù)責(zé)匯總，信息中心統(tǒng)籌完成隨機(jī)抽查信息化平臺(tái)建設(shè)。
　　第八條  認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委及總局各業(yè)務(wù)司局結(jié)合質(zhì)檢業(yè)務(wù)專業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)基本要求，確定名錄庫(kù)結(jié)構(gòu)。
　　第九條  地方質(zhì)檢兩局根據(jù)總局要求，分專業(yè)、分層次、分地域，確定檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，負(fù)責(zé)名錄庫(kù)的錄入、維護(hù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)向上級(jí)部門備案。
　　第十條  地方質(zhì)檢兩局按照總局確定的隨機(jī)抽查比例和頻次范圍，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用等級(jí)等因素，合理確定具體的隨機(jī)抽查比例和頻次，保證必要的抽查覆蓋面和工作力度。
對(duì)投訴舉報(bào)多或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)提高抽查比例和頻次。
　　第十一條  地方質(zhì)檢兩局按照確定的抽查比例從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
　　第十二條  地方質(zhì)檢兩局從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員，并綜合考慮級(jí)別管轄、屬地管轄、專業(yè)要求和人員在崗等情況。
　　第十三條  地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)檢系統(tǒng)、地方政府部門確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和規(guī)定的程序?qū)z查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范檢查行為，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)。
　　第十四條  執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，如實(shí)記錄執(zhí)法檢查情況，確保檢查結(jié)果的合法、準(zhǔn)確和真實(shí)。
　　第十五條  隨機(jī)抽查結(jié)果納入檢查對(duì)象社會(huì)信用記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，需要給予行政處罰的應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
　　第十六條  總局和地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布抽查情況和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第十七條  在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法檢查中，應(yīng)當(dāng)探索推進(jìn)跨部門、跨專業(yè)的聯(lián)合檢查。探索與其他行政主管部門的聯(lián)合隨機(jī)抽查及部門間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
　　第十八條  下列情形不適用本辦法：
　　（一）法律、法規(guī)對(duì)監(jiān)督檢查方式有明確要求的；
　?。ǘ┮婪▽?duì)被投訴舉報(bào)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理的；
　?。ㄈ└鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，不宜開展隨機(jī)抽查的；
　?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院、總局、省級(jí)組織開展專項(xiàng)檢查及其他特定監(jiān)督檢查的。
　　第十九條  認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委及總局各業(yè)務(wù)司局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則，明確檢查主體、檢查方式、檢查內(nèi)容等，具體應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管要求、實(shí)施程序、執(zhí)法檢查人員要求、檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合的條件、隨機(jī)抽查方式、比例和頻次以及其他相關(guān)要求。
　　第二十條　本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋　
　　第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。